『中共打壓台灣漁業』政府應謀對策

王貴郎

基隆地區漁業界人士與國立海洋大學教授,最近由大陸北京農業部蒐集到一份對台灣策略發展資料,內容以圍剿及封鎖台灣漁業為主,業界及學術界盼台灣漁業界及漁政當局應提因應對策。

基隆地區漁業界與海大前往大陸投資、學術交流及漁業交流的人士與學者,與大陸北京農業部官員相當熟識,最近私下交談中,蒐集到這份資料,內容大都以圍剿及封鎖漁業為主,並分戰略性及漸躍性執行策略,以便由台灣當局較不重視的漁業,來瓦解台灣經濟漁業,進而影響台灣經濟發展。

據了解,這項策略分地區性漁業戰略、戰術,並以禁漁區、資源保護區,來逼進及縮小台灣的漁船作業漁常範圍,使台灣漁民對政府當局不滿與抱怨,進而抨擊政府,製造次數頻繁的集中性及區域性小規模式抗爭活動,影響政府的行政效率與形象。

此外,積極對台輸出大陸漁工、獎勵沿海民眾與受僱漁工建造漁船,在台灣地區沿近海漁船作業漁區的東、黃海、台灣北部地區、台灣海峽與南中國海、東南亞海域競捕,使台灣漁船沒有捕撈作業空間。同時藉機干擾台灣漁船作業與製造爭端,使台灣漁船備受困擾下而轉業經營,達到其圍剿及封鎖台灣漁業發展及經濟目標。

為維持台灣地區漁船在大陸、日本在台灣雙方漁業協定水域作業權,國立海洋大學學者十日建議政府應對大陸、日本在台灣地區海域作業漁船數及漁獲量,做詳盡調查與統計,以作為我方日後與大陸、日本協商原有作業權的籌碼。

大陸、日本將於本月中旬間召開漁業協定會議,目前合意的大綱為:

  1. 大陸、日本兩國的專家屬經濟水域的整個範圍為對象,根據聯合國海洋公約的精神,原則上依沿岸國主義採相互入漁的措施,也即沿岸國考慮資源狀況等,決定對方漁船的漁獲配額與作業條件等,並核准許可與進行取締。大陸強烈要求其魷釣漁船的作業,在協定生效後的五年內,在考慮資源狀況下,仍可維持一定的範圍,獲得日方同意。
  2. 兩國繼續交涉專屬經濟水域的畫界問題,具體上北緯三十度四十分及北緯二十七度線間的東海(不包含兩國離岸五十二海浬內的水域)當作暫定措施水域,導入大陸、日本雙方的共同管理措施。而非現行協定的對象水域,例如北緯二十七度以南的東海等水域(包含釣魚台列嶼),因其漁業實態等問題錯綜複雜。基本上維持現有的漁業秩序。
  3. 大陸、日本兩國根據協定設定大陸、日本漁業共同委員會,該委員會協議暫定措施水域內的兩國漁業作業情形,並決定暫定措施水域的共同管理措施。

歐教授並表示,東、黃海水域年漁獲量,經大陸、日本調查後有五百萬噸,目前大陸、日本及韓國的年產量合計為三百五十萬噸,尚有一百五十萬噸,基隆地區漁船在此水域的年產量僅三萬多噸,顯示值得我方漁船前往捕撈作業。

海大歐教授建議,政府應儘速蒐集我方前往此水域作業漁船船數,作業型態及漁獲量及種類的資料外,更應蒐集大陸、日本前來我方沿、近海作業漁船數及漁獲量情形,以便爭取我作業空間。

WB01511_.gif (114 bytes) 回目錄


海洋台灣文教基金會.版權所有
Copyright © 1998 by Foundation of Ocean Taiwan. All rights reserved.