但在台灣社會裡，集「海」與「政治」於一身的「海洋政策」，無論在學術領域或國家施政中，一向都缺乏重視與發展。而在海事教育方面，水產學校與海洋方面的科系總是志願卡上的「次要選擇」。如果吾人把視線轉到另一場景，更可知道「海洋教育」的缺乏，不僅只限於人民，更及於人民公僕：屏東縣政府昨天為配合海洋年而在南灣舉辦淨灘與放魚苗活動時，縣長蘇嘉全並宣稱這是以最有限資源來推廣海洋保育觀念的方式之一；但諷刺的是，屏東縣府不久前卻在離島的小琉球，為興建遊艇碼頭，而將白沙國小的潮間帶無情且徹底地摧毀。換言之，縣府在呼籲以最有限資源推廣「保護」海洋觀念之同時，卻又給小琉球當地居民做了海洋「破壞」的反教育。

中央研究院等單位日前對澎湖海域珊瑚確進行年度總體檢，發現即使已經深達十公尺，龍蝦、石斑、大法螺等可食用性的動物幾乎等於零，澎湖「豐富漁場」美名已名不副實。的確，在湧升流區與珊湖礁區，海洋生產力是極「豐富」的，海洋生物資源本身也具有再生能力，但前提是要適當的保護，使之維持一定的再生能力，而不是「竭澤而漁」。

吾人應致力於長遠的海洋教育政策之制定，包括：將海洋保育知識與正確的海域遊憩觀念普及於各階層中，中、小學基礎教育內加入海洋環境之一般課程、儘速於相關大學設立海洋政策研究所、籌建教學專用航運實習船舶，以提升海事人員品質，並在高普考試增加海洋相關職系，使得海洋科系畢業生得以人盡其才等，否則對於達成永續發展的海洋環境，恐將是星光點雨，無以為功。

（作者為國立中山大學海洋政策研究室兼任研究助理）